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以吉林大學科研力量助推重慶產業(yè)高質量發(fā)展
聚焦區(qū)縣重點產業(yè)發(fā)展需求 重慶啟動實施企業(yè)科技攻關聯(lián)合行動計劃
時間：2024-12-24發(fā)布：吉大研究院
近日，小編了解到，為加快培育高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)，著力推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，市科技局近日出臺《企業(yè)科技攻關聯(lián)合行動計劃實施辦法》（試行）（下稱《實施辦法》），聚焦區(qū)縣重點產業(yè)發(fā)展需求，啟動實施企業(yè)科技攻關聯(lián)合行動計劃（下稱科技攻關計劃）。
為何實施？支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構等開展協(xié)同攻關
“企業(yè)活躍在經濟主戰(zhàn)場最前沿，在把握創(chuàng)新方向、感知產業(yè)趨勢變化上獨具優(yōu)勢。”市科技局相關負責人表示，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，關鍵是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。
為加快培育高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)，著力壯大高質量市場主體，2023年，我市啟動實施“雙倍增”行動計劃，目前已取得積極成效。據(jù)統(tǒng)計，今年，我市已新培育科技型企業(yè)9807家，科技型企業(yè)累計達到68331家；新增高新技術企業(yè)3295家，預計到年底將累計超過9000家。同時，我市還積極組織各區(qū)縣開展國家科技型中小企業(yè)評價工作，目前，國家科技型中小企業(yè)達到2543家，同比增長11.4%。
據(jù)了解，此次啟動實施科技攻關計劃，將圍繞“416”科技創(chuàng)新布局和“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設，重點支持高新技術企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)等科技創(chuàng)新能力提升，實現(xiàn)數(shù)量增長和質量提升并舉、轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展并進，推動更多創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，服務產業(yè)高質量發(fā)展。
根據(jù)《實施辦法》，科技攻關計劃項目將重點支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構等開展協(xié)同攻關，由區(qū)（縣）科技行政主管部門推薦，由市科技局組織評審、立項等。項目立項后，統(tǒng)一納入市級科技計劃技術創(chuàng)新與應用發(fā)展專項管理。
“我們希望通過市、區(qū)（縣）共同助力企業(yè)開展協(xié)同攻關，多方聯(lián)動、多措并舉，更好地解決區(qū)域特色重點產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新需求，為產業(yè)高質量發(fā)展提供支撐。”市科技局這位負責人稱。
如何參與？企業(yè)提出創(chuàng)新需求、在線“出資掛榜”
科技攻關計劃將重點支持科技型企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力，那么，企業(yè)如何參與？
“為了方便企業(yè)，科技攻關計劃項目將實行全流程在線管理服務。”市科技局相關負責人介紹，目前，該局正在搭建“智匯攻關”數(shù)字化平臺，支持企業(yè)發(fā)布技術需求、在線“出資掛榜”、開展科技人才等資源服務對接。
記者了解到，企業(yè)可以通過“智匯攻關”數(shù)字化平臺提出創(chuàng)新需求，明確擬解決的突出技術問題、擬采取的項目組織實施方式、擬達到預期目標、資金投入總額等。然后，平臺將對創(chuàng)新需求進行評測，對于擬采取產學研協(xié)同攻關方式的項目，推薦市內技術領域匹配度較高的科技人才（團隊）資源。對于擬采取“揭榜掛帥”方式組織實施的項目，支持市內外科技創(chuàng)新主體在線“揭榜”。
哪些項目能獲得區(qū)（縣）科技行政主管部門推薦，申報科技攻關計劃項目，最終獲得市科技局立項？
記者了解到，推薦項目應符合一定條件，具體包括：符合我市科技創(chuàng)新規(guī)劃部署或市區(qū)（縣）科技會商機制明確的重點任務；具有創(chuàng)新性、先進性，技術創(chuàng)新類項目應當具有良好的示范性、帶動性、產出效益；單個項目總投資不低于40萬元，實施主體具有相應的研發(fā)保障能力，自籌資金投入比例不低于總投資的50%。
市科技局在組織立項評審時，會根據(jù)區(qū)縣科技型企業(yè)和高新技術企業(yè)培育情況、市區(qū)（縣）會商的重點任務等，確定年度立項項目數(shù)量。
如何支持？支持有意愿的區(qū)縣與市科技局共同出資
據(jù)悉，對于立項項目，市級財政資金將給予一定資金支持，單個項目支持額度最高20萬元。同時，支持有意愿的區(qū)縣與市科技局共同出資、聯(lián)合實施科技攻關計劃項目。市區(qū)兩級財政資金均采取一次性全額撥付方式給予支持。
市科技局相關負責人表示，為保障項目的實施效果，科技攻關計劃會優(yōu)先支持實施基礎較好的項目進行立項，比如區(qū)（縣）有明確財政資金投入的項目，或者企業(yè)通過“揭榜掛帥”方式實施，已經與合作單位、揭榜方簽訂研發(fā)合作協(xié)議（合同）并已實際投入研發(fā)資金的項目。
據(jù)了解，科技攻關計劃項目實施周期一般不超過2年，在獲批立項后，由區(qū)（縣）科技行政主管部門負責日常監(jiān)督管理和結題驗收。項目實施期間，企業(yè)應對項目資金實行專賬管理，單獨核算，專款專用，主要用于設備費、業(yè)務費、勞務費和間接費用等。
此外，項目實施全過程將納入科研誠信管理，項目承擔單位或者項目負責人不得截留、擠占、挪用、虛報、冒領、套取、轉移、私分項目經費，應積極完成項目目標任務，落實項目實施必備的人才、技術、裝備、資金保障等配套條件，推動項目成果轉化應用。
有何亮點？高校、科研院所的企業(yè)科技特派員可作為項目負責人
“整體來看，科技攻關計劃項目側重于支持中小科技型企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力，將激勵更多的企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力和水平。”市科技局相關負責人稱。
值得一提的是，雖然科技攻關計劃項目原則上是由創(chuàng)新需求提出的企業(yè)進行申報，但是，來自高校、科研院所的企業(yè)科技特派員，也可以作為項目負責人。
“今年5月，市科技局、市教委啟動實施企業(yè)科技特派員團服務行動，從高校、科研院所中遴選一批科技人員組成企業(yè)科技特派員團，深入企業(yè)解決技術難題，拓寬企業(yè)創(chuàng)新源頭供給，推動產學研深度融合。”該負責人表示，目前，已有240個企業(yè)科技特派員團與企業(yè)簽訂服務協(xié)議并已開展服務活動。
據(jù)介紹，此次出臺的《實施辦法》明確，已與相應創(chuàng)新需求提出的企業(yè)簽訂服務協(xié)議的企業(yè)科技特派員，可以作為科技攻關計劃項目負責人，也是為了進一步引導科技人才發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢，幫助企業(yè)凝練研發(fā)方向、設計研發(fā)方案、實施研發(fā)項目、解決技術難題，同時，推動高校、科研院所應用型研究人才培養(yǎng)和科技成果轉化與產業(yè)化，實現(xiàn)產教學研深度融合。
“以數(shù)字化改革賦能科技創(chuàng)新資源高效配置，也是科技攻關計劃的一大亮點。”該負責人表示，“智匯攻關”數(shù)字化平臺近期正式上線后，支持企業(yè)通過線上平臺“出資掛榜”，各類創(chuàng)新主體在線“揭榜”，實現(xiàn)科技創(chuàng)新資源“一屏統(tǒng)攬”“智匯匹配”，將進一步推動多方協(xié)同參與和政策整體效能發(fā)揮。
來源 | 重慶日報